Ekonomi & Populasi

Kisah ekonomi Nusantara berjalan di dua jalur sekaligus: serangkaian target jangka panjang untuk 2045, dan gelombang investasi serta pembangunan nyata yang sudah berlangsung sejak 2023. Halaman ini membahas keduanya, ditambah masyarakat, baik yang dulu, kini, maupun yang akan datang, yang sebenarnya menjadi subjek dari angka-angka tersebut.

Siapa yang lebih dulu ada di sana

Diperkirakan 150.000 orang sudah tinggal di kawasan ini sebelum ditetapkan sebagai lokasi Nusantara. Ini adalah angka spesifik dan cukup besar yang perlu diingat setiap kali melihat target populasi masa depan Nusantara. Dokumen perencanaan Indonesia sendiri berkomitmen, setidaknya di atas kertas, untuk menangani setiap relokasi yang diperlukan dengan persetujuan bebas, didahulukan, dan diinformasikan, serta tidak mengorbankan kepentingan masyarakat lokal dan kelompok marjinal demi momentum proyek.

Visi: sebuah "Superhub Ekonomi"

Rencana induk Nusantara memposisikan kota ini sebagai penggerak ekonomi bagi seluruh negeri, bukan hanya sebagai pusat pemerintahan. Target yang dinyatakan adalah PDB per kapita sebesar USD 13.900 hingga 14.700 pada 2045, setara dengan ekonomi berpendapatan tinggi, dan PDB regional Kalimantan Timur ditargetkan meningkat sekitar tiga kali lipat pada tahun yang sama sebagai bagian dari visi ekonomi Indonesia 2045 yang lebih luas.

Apa yang sebenarnya sudah dibangun dan diinvestasikan sejauh ini

Berdasarkan laporan perkembangan Januari 2024, konstruksi keseluruhan pada fase pertama Nusantara mencapai 71,57% selesai. Istana Kepresidenan dan Lapangan Upacara mencapai 53,88% selesai, ruas pertama Sumbu Kebangsaan mencapai 97,61% selesai, dan Bendungan Sepaku Semoi yang memasok air kota telah selesai sepenuhnya.

Total investasi pada fase pertama ini mencapai Rp47,5 triliun, di mana Rp35,9 triliun berasal dari investor swasta, tersebar di sektor perhotelan, perumahan, ritel dan logistik, perkantoran, pendidikan, kesehatan, energi dan transportasi, serta proyek ruang terbuka hijau.

Tiga gelombang peletakan batu pertama, 2023

Investasi swasta datang dalam tiga gelombang besar sepanjang 2023:

September 2023: Hotel Nusantara, didukung konsorsium 10 perusahaan yang dipimpin Agung Sedayu Group, senilai Rp20 triliun. Rumah Sakit Abdi Waluyo, rumah sakit swasta pertama di Nusantara, 400 tempat tidur, Rp2 triliun.

November 2023: Rumah Sakit Mayapada Nusantara dan Rumah Sakit Hermina (dengan konsep 'rumah sakit hijau'), bersama pengembangan mixed-use senilai Rp5 triliun dari Pakuwon Jati yang menghadap langsung ke monumen Titik Nol, menghadirkan Marriott International dengan Four Points by Sheraton, hotel Tribute Portfolio, dan Westin. Total investasi gelombang ini: Rp12,5 triliun. Termasuk juga: kantor Bank Indonesia dan pembangkit listrik tenaga surya pertama kota ini sebesar 50 MW.

Desember 2023: Menara apartemen Pakubuwono Nusantara (Rp1 triliun), ditambah infrastruktur transportasi hijau dari PT Bluebird, khususnya Bus Rapid Transit dan layanan taksi listrik untuk warga.

Secara terpisah, jalur pipeline perumahan berupa 166 menara hunian dan 159 rumah tapak, dengan nilai indikatif Rp55 triliun, ditargetkan mulai dibangun pada 2025, terbagi antara pengembang domestik (Summarecon, Ciputra, Intiland, antara lain) dan internasional (Maxim dan IJM dari Malaysia, CITIC Construction dari Tiongkok).

Mengapa ada yang mau berinvestasi

Target pemerintah adalah 80% dari total pendanaan Nusantara berasal dari luar anggaran negara. Untuk membuatnya menarik, PP No. 12/2023 menetapkan paket insentif khusus bagi pelaku usaha:

Hak atas tanah: bebas pajak perolehan tanah/bangunan; hak guna usaha lahan selama 95 tahun, hak guna bangunan selama 80 tahun, dan hak pengelolaan lahan selama 80 tahun.

Insentif fiskal: tax holiday, super deduction, pembebasan bea masuk selama 4 hingga 6 tahun, pajak penghasilan badan 0% selama 10 tahun, dan 0% untuk PPN impor, pajak barang mewah, bea masuk, dan pajak bumi dan bangunan selama 10 tahun.

Risiko yang diakui sendiri oleh rencana ini

Pembangunan yang cepat dan didorong investasi seperti ini membawa risiko nyata: dapat memperburuk, bukan memperbaiki, ketimpangan jika pendatang yang lebih kaya bermukim di sekitar penduduk berpendapatan rendah yang sudah ada. Dokumen perencanaan Nusantara sendiri tidak menghindari hal ini. Antara 2021 dan 2022, rasio Gini Kalimantan Timur, sebuah ukuran standar ketimpangan pendapatan, justru naik dari 0,331 menjadi 0,359, bahkan sebelum pembangunan besar-besaran dimulai, bukti bahwa risiko ini nyata, bukan sekadar hipotesis.

Target yang dinyatakan adalah membalikkan tren ini dan mencapai rasio Gini regional terendah di Indonesia pada 2045. Strategi mitigasi spesifik yang disebutkan adalah: menyelesaikan pemetaan penuh tenaga kerja lokal, meningkatkan keterampilan dan pendidikan dengan transfer kompetensi langsung ke masyarakat sekitar, secara aktif menempatkan pekerja lokal terlatih ke dalam industri Nusantara sendiri, bekerja sama langsung dengan pemerintah daerah dan perusahaan swasta dalam hal ini, serta berinvestasi pada kekuatan yang sudah dimiliki kawasan sekitar (pariwisata, produk unggulan lokal, ekonomi kreatif, dan seni budaya) alih-alih memperlakukan penduduk yang sudah ada sebagai terpisah dari pertumbuhan Nusantara.

Semua ini tidak terjadi terpisah dari transisi energi Indonesia yang lebih luas. Kalimantan Timur saat ini merupakan provinsi penghasil batu bara terbesar di negara ini, dan strategi Nusantara sendiri secara eksplisit membingkai dirinya sebagai bagian dari 'transisi yang adil' menjauh dari ekonomi tersebut, mengakui bahwa penghentian batu bara akan menghilangkan lapangan kerja nyata yang memerlukan dukungan aktif, bukan sekadar diserap begitu saja sebagai efek samping. Lihat Keberlanjutan & Keanekaragaman Hayati untuk sisi lingkungan dari transisi yang sama.